绿色环保从我做起
7、我省一优两高战略主要指什么?
年青海省委十三届四次全体会议作出的“一优两高”战略部署。一优两高是指:坚持生态保护优先、推动高质量发展、创造高品质生活,不断开创新青海建设新局面。“一优两高”战略是在国家发展的大逻辑大背景下,青海审时度势,顺势而为,是青海积极践行国家战略与发展政策,又因地制宜推动青海发展的战略部署;也是青海发挥自身优势,将发展的差距势能转换成发展动力的制度安排,是青海积极融入国家发展战略,紧抓机遇的主动发展。全省干部群众要坚定不移坚持生态保护优先,推动高质量发展,创造高品质生活,为确保与全国同步全面建成小康社会、建设更加富裕文明和谐美丽新青海打下了坚实基础。
8、按照中央打好污染防治攻坚战要求,我省部署的污染防治攻坚八场标志性战役是什么?
年10月31日,全省污染防治攻坚战八场标志性战役工作推进会议召开。省委书记、省人大常委会主任王建军强调,打赢污染防治攻坚战是以习近平同志为核心的党中央交给我们的光荣政治任务,要以对党中央负责、对全省各族人民负责的态度,坚决打好污染防治攻坚战八场标志性战役,为新青海建设作出新贡献。省委副书记、省长刘宁要求,要深入学习贯彻习近平生态文明思想、全国全省生态环境保护大会和省委十三届四次全会精神,把思想统一到中央和省委的新部署上来,把认识统一到会议对当前形势的新判断上来,把行动统一到会议对今后工作的新要求上来,坚定工作信心,强化工作措施,全力打好八场标志性战役,努力开创全省生态环境保护工作的新局面。严金海、于丛乐出席推进会,田锦尘通报了全省污染防治攻坚战八场标志性战役工作进展情况。
八场标志性战役:
(1)打好蓝天保卫战。落实《青海省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案(—年)》,以西宁、海东市和六州政府所在地城镇、工业园区及工业聚集区为重点,强化重点区域联防联控、网格化管理,统筹“煤、气、油、尘、车”治理,切实减少污染物排放,确保环境空气质量有效改善。主要从加强城市扬尘综合整治,开展大规模国土绿化行动,深化燃煤污染治理,加快天然气储气调峰设施及输配管网建设,强化移动源污染防治,推进工业污染源全面达标排放,实施重点区域行业企业无组织排放深度治理等方面全面打响蓝天保卫战。
(2)打好黑臭水体治理攻坚战。全面落实河湖长制,强化各级河长巡河管河治河责任,巩固西宁、海东市黑臭水体治理成果,开展六州政府所在地县城及经济发展水平相对较高的重点县城建成区黑臭水体排查整治,消除重点城镇沿线河流黑臭水体。推进海绵型建筑小区、道路广场、公园绿地建设,实施城镇污水处理“提质增效”行动,加大城镇污水配套管网建设和老旧管网、合流制管网改造,持续推进城镇生活垃圾填埋场无害化达标建设,严格污泥安全处置监管。
(3)打好饮用水源保护攻坚战。强化饮用水水源地保护区规范化达标建设,年底前,完成所有地级城市集中式饮用水水源地环境问题排查整治;年底前,完成所有县级集中式饮用水水源地环境问题排查整治;年底前,完成重点乡镇和村镇集中式饮用水水源地保护区划定和规范化建设。加强饮用水水源地风险防范,加快备用水源建设。到年,地级城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例达到%,县级以上城镇集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例达到95%以上。
(4)打好乡村人居环境综合整治攻坚战。落实《青海省农牧区人居环境整治三年行动实施方案(—年)》,年前全面完成个行政村、个游牧民定居点和移民搬迁新村的环境综合整治,初步实现全覆盖。合理布局垃圾分类、收集、转运和终端处理设施建设,推动农牧区生活垃圾分类减量和资源化利用,建立农村有机废弃物及生活垃圾前端农户分类投放、中端村庄保洁员分类收集、乡镇分类中转与末端区域分类回收处理。实施“厕所革命”三年行动计划,重点抓好村镇公共厕所、农牧民户用卫生厕所和旅游线路及景区、宗教活动场所、交通沿线及主要交通节点、加油加气站及公共服务机构、中小学(幼儿园)等卫生厕所建设,实现重点场所全覆盖、农牧民户用卫生厕所普及率达到85%以上。加快建设适用有效的乡村污水处理设施,强化县域村庄体系规划实施,补齐村庄基础设施短板,整治公共空间和庭院环境,加快村庄绿化,完善村庄公共照明设施。到年,全省90%以上的村庄生活垃圾得到治理,基本完成农牧区非正规垃圾堆放点整治,全省农牧区生活污水处理村庄比例明显提升,村容村貌得到显著改善。
(5)打好三江源头生态保护修复攻坚战。持续推进三江源生态保护建设等重大工程,实施水生态修复、水资源管理和水污染控制综合治理。坚持“共抓大保护、不搞大开发”和“上下游共治、左右岸同治”,与四川等省开展联防联控,构建长江源区域上下游共治工作机制。落实长江源区生态保护与修复实施方案,推动长江源区生态保护与修复重点项目落地见效,探索建立省际间及市(州)区域横向生态保护补偿机制,协同推进长江、黄河、澜沧江上游生态保护与修复,形成三江源区域生态环境大保护格局。加快推进黑土滩综合治理及有害生物防控、荒漠化土地防治、湖泊湿地、河湖生态系统和雪山冰川、生物多样性、荒漠生态系统、林业生态恢复保护及水土保持、小流域治理等生态修复建设工程,有效治理退化草地,使草原植被覆盖率达到57%。加强矿山生态环境治理,推进重点矿点生态治理恢复整改,提高修复区域植被盖度,还江河源头地区自然原貌。加强世界自然遗产监管,严格履行《保护世界文化和自然遗产公约》及相关法律法规,持续开展可可西里世界遗产地环境综合整治,严格控制开发强度,严防生态破坏和环境污染问题发生。
(6)打好农村农业面源污染防治战。抓好禁养区内养殖企业关闭搬迁,严格环境准入,推进标准化规模养殖场建设,从源头严防畜禽养殖污染。加强农村农业环保设施建设,推进畜禽养殖粪污无害化处理和资源化利用,鼓励支持粪污还田利用,就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物,推进种养循环发展。到年,全省畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。实施化肥农药减量增效行动,集成推广科学施肥技术,实施有机肥替代,实现农药减量控害。到年化肥农药使用量实现零增长,有机肥料利用率达到40%以上。实施农药包装废弃物回收处置行动,强化农膜、农药和激素类农资包装物等污染源控制,完善回收处置制度,建设收集处理设施,逐步建立以“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”为主要模式的农(兽)药包装废弃物回收处置体系。强化绿色增效理念,降低地膜覆盖依赖度并减少用量,推进农作物秸秆资源化、清洁化综合利用,到年农田残膜回收率达到87%。实施面源阻隔缓冲带修复工程,加强老旧农灌设施整治修复,构建高效节水农业灌溉体系,发展以管道灌溉、喷灌、微灌为主的高效节水灌溉,到年新增高效节水灌溉面积达到32万亩。
(7)打好废弃矿山环境治理战。加强废弃矿山地质环境恢复治理,统筹推进全省处10.57万亩废弃矿山生态环境恢复治理。开展自然保护区矿业权退出,针对矿山开发存在的地貌景观破坏、水土流失、地质灾害、砂石开采、环境污染等问题,编制矿山地质环境保护与土地复垦方案等,加快治理恢复矿山生态环境;积极争取实施黄河上游、三江源、柴达木等地区山水林田湖草生态保护修复项目,推进剩余废弃矿山恢复治理和地质环境综合整治。到年,自然保护区内采矿企业全部退出,历史遗留废弃矿山恢复治理取得显著成效。
(8)打好自然保护区专项检查整改战。全面排查违法违规挤占生态空间、破坏自然遗迹等行为,制定治理修复计划并向社会公开。开展病险尾矿库和“头顶库”专项整治,有效防范环境风险。持续开展“绿盾”自然保护区监督检查和自然保护地大检查等专项行动,以自然保护区核心区和缓冲区内旅游及水电开发等活动为重点,依法查处自然保护区新增或规模范围扩大的违法违规问题及生态破坏行为。扎实推进自然保护区问题整改,全面建立问题清单。加强自然保护区管理,健全管理体制机制。抓好生物多样性保护。到年,全面完成全省自然保护区新一轮总规修编、自然保护区边界核准和范围勘界定标,各类生态系统得到有效保护。
9、年8月23日,习总书记就青海生态环境监测工作作出了“保护生态环境首先要摸清家底、掌握动态,要把建好用好生态环境监测网络这项基础工作做好”的重要指示。我省生态环境监测网络建设目标和主要内容是什么?
按照习近平总书记指示,我省根据国务院办公厅《关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》(国办发〔〕56号)要求,结合实际制定《青海省生态环境监测网络实施方案》。年2月,省发展改革委印发《关于青海省生态环境监测网络建设项目可行性研究报告的批复》,批复青海省生态环境监测网络建设项目总投资万元,建设资金从国家和省级环保专项中分5年进行筹措,建设期限为年至年。
项目建设主要内容:一是建立统一的生态环境质量监测网络,包括环境空气质量监测网、水环境质量监测网、土壤环境质量监测网、声环境质量监测网、“天空地一体化”生态监测网、辐射环境质量监测网。二是建设测管协同的污染源监测体系,包括:明确重点污染源监测监管职责、依法开展污染源监督性监测、加强工业园区污染排放监测预警、实现生态环境监测与执法监管联动。三是建立健全生态环境监测预报预警与风险防范体系,包括环境空气质量预报预警、水环境质量预警、土壤环境质量风险评估、生态环境风险监测评估、环境应急监测、辐射环境应急监测。四是健全生态环境监测管理制度与保障体系,包括:明确生态环境监测事权、加强生态环境监测机构监管、统一生态环境监测方法标准体系和技术规范、完善生态环境监测评估考核体系、加强生态环境监测队伍建设、积极培育和规范生态环境监测市场。五是建立生态环境监测信息共享与统一发布体系,包括建设生态环境监测大数据平台,建立生态环境监测信息统一发布机制。
主要目标:使全省实现环境质量、生态环境状况、重点污染源及突发环境应急事件监测全覆盖;生态环境监测数据实现互联共享,监测信息规范发布;监测预警预报、信息化能力和保障水平明显提升;监测与监管协同联动、部门会商等工作机制进一步健全完善;各环境要素统筹、标准规范统一、天空地一体、部门协同、上下联动、信息共享的全省生态环境监测网络基本形成。